Puńsk. Gmina emituje kolejne obligacje, by móc realizować inwestycje

Radni gminy Puńsk dokonali na ostatniej sesji korekty budżetu gminy na rok 2020. W związku z aktualną sytuacją ekonomiczną, zmniejszyli plan dochodów własnych o 160 tys. złotych.

Wyniosą one 8,895 mln zł. Już wcześniej, przy uchwalaniu budżetu na rok 2020, zaplanowano w budżecie gminy o ponad 2 mln złotych mniej, w porównaniu do 2019 roku, z tytułu podatków oraz subwencji rządowej. To m.in. wynik obniżki podatków, a obecnie dochodzi jeszcze kryzys spowodowany koronowirusem.

Zwiększono natomiast plan wydatków o kwotę 7 572 774,23 zł, a plan dochodów o kwotę 3 814 193,23 zł. Po dokonanych zmianach plan dochodów budżetu gminy na 2020 rok wynosi ogółem 30 800 000 zł w tym:

- dochody bieżące 22 573 392 zł

- dochody majątkowe 8 226 608 zł.

Natomiast plan wydatków budżetu gminy na 2020 rok wynosi ogółem 33 858 581 zł w tym:

- wydatki bieżące 19 871 047 zł

- wydatki majątkowe 13 987 534 zł.

Obligacje

Deficyt budżetu w wysokości 3 mln zł zostanie pokryty przychodami z emisji obligacji komunalnych Gminy Puńsk w wysokości 3 milionów zł oraz 58 581 zł z przychodów z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu.

Emisja obligacji stała się niezbędna, aby realizować inwestycje dofinansowywane z Unii Europejskiej oraz Funduszu Dróg samorządowych.

Dotacje i środki przeznaczone na inwestycje opiewają na kwotę 7 966 938 zł, przy zaledwie 8 895 433,23 zł dochodów własnych. Można, rzecz jasna, zrezygnować z inwestycji, ale przyszły budżet UE może już nie być tak bogaty, szczególnie dla małych samorządów.

Problem też w tym, że przy części unijnych dotacji, najpierw trzeba zrealizować inwestycję, a dopiero potem otrzymuje się dofinansowanie. Gminy muszą zatem zadłużać się, co i tak jest opłacalne, bo odsetki od kredytów, czy też obligacji są mniejsze od dotacji.

Trzeba się zadłużać, co czynią i inne samorządy. Wykup tegorocznych obligacji gminy Puńsk nastąpi dopiero w latach 2035 - 2039. Obligacje zostaną wykupione według wartości nominalnej. Oprocentowanie obligacji będzie zmienne, równe stawce WIBOR6M.

Wcześniej będą wykupywane ubiegłoroczne obligacje, też przeznaczone na inwestycje gminne. We wrześniu 2019 roku gmina, z myślą o przyszłości, w tym możliwości zapewnienia własnego wkładu do projektów realizowanych przy unijnym wsparciu, postanowiła wyemitować obligacje gminne na łączną kwotę 8 239 000 zł (słownie: osiem milionów dwieście trzydzieści dziewięć tysięcy złotych). Obligacje będą wykupywane po cenie nominalnej od 2020 do 2034 roku.

Wydatki w br. na obsługę długu wyniosą 400 000 zł.

Obligacje komunalne to papiery wartościowe emitowane przez jednostkę samorządu terytorialnego. Jednostka samorządowa otrzymuje od nabywców obligacji środki pieniężne, natomiast sama jest zobowiązana do zapłaty obligatariuszom odsetek i wykupu obligacji po określonym czasie. Celem emisji obligacji jest pozyskanie środków na planowany deficyt budżetu. Aktualna sytuacja ekonomiczna sprawia, że zachodzi konieczność poszukiwania zewnętrznych źródeł finansowania inwestycji.

Rynek kapitałowy daje gminie do dyspozycji dwa podstawowe instrumenty: kredyt komercyjny oraz obligacje komunalne. Obligacje komunalne, które stają się coraz bardziej popularnym instrumentem finansowym, w swej istocie spełniają funkcję kredytu, jednak są dla gminy bardziej korzystne niż tradycyjny kredyt bankowy. Obligacje komunalne są dla gminy bardziej korzystne przede wszystkim z uwagi na swoja elastyczność. Instrument ten daje możliwość określenia takich terminów wykupu (spłaty kapitału), które zapewniają bezpieczeństwo w zakresie płynności finansowej budżetu samorządowego.

Jakie inwestycje?

Dzięki dotacjom ( oscylującym od 50 do 95 proc. kosztów inwestycji) i niezbędnemu wkładowi własnemu realizowane w gminie będą m.in. takie inwestycje i zakupy inwestycyjne:

1. Przebudowa ul. Klonowej i ul. Partyzantów Litewskich (561 625 zł)

2. Przebudowa ul Grunwaldzkiej, ul. Witolda i ul. Jagiełły w miejscowości Puńsk (519 400 zł)

3. Przebudowa drogi we wsi Poluńce (560 634 zł)

4. Ocieplenie fundamentów w budynku przy ul. Mickiewicza 41 w Puńsku – budynek po posterunku policji (30 000 zł)

5. Zakup działek pod inwestycje gminne ( 45 000 zł)

6. Zakup pieca c.o. w budynku UG Puńsk (60 000 zł)

7. Termomodernizacja budynku Przedszkola Samorządowego w Puńsku (1 361 400 zł)

8. Budowa instalacji OZE w prywatnych budynkach mieszkalnych na terenie gminy Puńsk (611 400 zł)

9. Ekologiczne źródła energii na budynkach użyteczności publicznej w Gminie Puńsk( 694 500 zł)

10. Remont kapitalny Muzeum Stara Plebania w ramach programu Interreg Polska - Litwa pn. „Wzmacnianie współpracy między Pagegiai i Puńsk poprzez rozwój i promocję muzeów, jako przyrodnicze dziedzictwo kulturowe zwiększające atrakcyjność regionów”( 820 600 zł)

11. Budowa instalacji wody ciepłej w budynku DKL Puńsk (54 200 zł)

12. Przebudowa drogi gminnej Zaboryszki-Szołtany we wsi Zaboryszki. (742 232,02zł).

WYG