Sejny. Tradycji stało się zadość. Burmistrz bez votum zaufania, ale z absolutorium

Podczas sesji 29 czerwca br. radni miasta Sejny nie udzielili burmistrzowi Arkadiuszowi Nowalskiemu votum zaufania.

Co prawda za głosowało 5 radnych, a 4 przeciwko, zaś 4 wstrzymało się, to w tej sprawie obowiązuje bezwzględna większość, co – jak informowała radnych przewodnicząca Rady – w przypadku Sejn, aby burmistrz mógł uzyskać votum zaufania, potrzeba 8 głosów za. Rada liczy bowiem 15 radnych.

Przewodnicząca Rady Beata Bagińska ogłosiła, że w związku z takim rozkładem głosów uchwała o udzieleniu burmistrzowi Arkadiuszowi Nowalskiemu votum zaufania nie została podjęta. Zgodnie z ustawą o samorządzie terytorialnym „niepodjęcie uchwały o udzieleniu wójtowi wotum zaufania jest równoznaczne z podjęciem uchwały o nieudzieleniu wójtowi wotum zaufania”.

Głosowanie nad votum zaufania poprzedziła debata nad raportem o stanie miasta w 2021 roku.

Raport obejmuje podsumowanie działalności Burmistrza Miasta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady miasta i budżetu.

W debacie nad raportem o stanie miasta mogą zabierać głos również mieszkańcy miasta. Mieszkaniec, który chciałby zabrać głos w debacie nad raportem składa do Przewodniczącego

Rady pisemne zgłoszenie, poparte podpisami co najmniej 20 mieszkańców. Takich zgłoszeń nie było.

Natomiast w dyskusji zabrało głos kilku radnych. Wyrażano m.in. niepokój przebiegiem realizacji inwestycji rekreacyjno - turystycznej na tzw. łąkach biskupich. Z dotychczasowym wykonawcą Urząd rozwiązał umowę, potrzebny będzie nowy przetarg na dokończenie prac, co może skutkować wyższymi kosztami, a być może i problemami z jej rozliczeniem z programem Interreg Polska – Litwa, bo to od niego pochodzi większość funduszy, a są tam przewidziane konkretne terminy na wykonanie zadania.

Powrócił także problem kontenerów mieszkalnych, które stoją od dawna na placu w centrum miasta i nie są wykorzystane. Najpierw starostwo nie wydało zezwolenia, potem zmieniały się koncepcje, czy mają być ustawione piętrowo, czy parterowe, czy ma być ogrzewane elektrycznie, czy z miejskiej ciepłowni…

Kilku radnych miało wątpliwości, czy najbardziej była potrzeba budowa ( inwestycja trwa) ulicy obok tzw. łąk, skoro są inne potrzeby, jak np. droga biegnąca do jeziora, która nie jest dobrą turystyczną wizytówką miasta.

Niepokojono się także o brak postępów w sprzedaży działek inwestycyjnych w sejneńskiej podstrefie ekonomicznej.

Burmistrza Arkadiusza Arkadiusza Nowalskiego nie było na sesji. Nie mógł zatem odnieść się do poruszanych tematów.

Wcześniej powiadomił pisemnie przewodniczącą Rady, że musi być w tym dniu na ważnym spotkaniu w Katowicach.

Burmistrzowi udzielono za to absolutorium za wykonanie budżetu 2021 roku. Za głosowało 10 radnych, przeciwko - 3, a wstrzymał się odgłosu jeden radny.

Przypomnijmy, że burmistrz nie ma swojej większości w radzie. Tradycyjnie już co roku radni nie darzą go zaufaniem, a udzielają absolutorium z wykonania budżetu.

W 2021 roku głosy nad uchwałą o votum zaufania rozłożyły się tak: za votum - 4, przeciwko - 4, wstrzymało się, - 4. W sesji brało wówczas udział 12 radnych spośród 15 ogółem.

Lepiej burmistrzowi powiodło się w 2021 roku w głosowaniu nad absolutorium za wykonanie budżetu za 2020 rok. Za głosowało ośmiu radnych, przeciwko 2, wstrzymało się także dwoje radnych. Wynika z tego, że burmistrz w br. uzyskał nieco lepszy wynik.

Konsekwencje braku votum zaufania

Nieudzielenie wójtowi wotum zaufania w dwóch kolejnych latach oznacza możliwość – po spełnieniu określonych przepisami prawa przesłanek – zainicjowanie przez radę procedury przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania wójta. Decyzja w tym zakresie pozostawiona jest do jej samodzielnego uznania (użycie przez ustawodawcę sformułowania, że rada „może” podjąć uchwałę).

Oznacza to, że rada gminy może (ale nie musi) podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania wójta, na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia wójtowi wotum zaufania. Uchwałę tę rada gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady, w głosowaniu imiennym (a więc niejawnym z imiennym wykazem głosowania poszczególnych radnych).

Są jednak pewne konsekwencja dla rady. Ustawa stanowi bowiem, że „jeżeli w ważnym referendum o odwołanie burmistrza, przeprowadzonym na wniosek rady gminy z innej przyczyny niż nieudzielenie absolutorium, przeciwko odwołaniu burmistrza oddano więcej niż połowę ważnych głosów, działalność rady gminy ulega zakończeniu z mocy prawa”.

To jest pewnym ryzykiem dla rady, więc raczej referendum nie należy oczekiwać.

WYG